卢拉连任后巴西农业界优先关注信贷与债务重谈
卢拉连任后,巴西农业界将扩大农村信贷、强化农业保险、债务重谈和法律确定性列为优先诉求,并准备与新政府展开对话。Crop Life Brasil 等行业机构表示愿意进行制度性对话,议员 Arnaldo Jardim 提出需重建与政府的关系并讨论新保险监管框架的否决问题。
卢拉连任后,巴西农业界将扩大农村信贷、强化农业保险、债务重谈和法律确定性列为优先诉求,并准备与新政府展开对话。Crop Life Brasil 等行业机构表示愿意进行制度性对话,议员 Arnaldo Jardim 提出需重建与政府的关系并讨论新保险监管框架的否决问题。
德国联邦食品与农业部表示,在欧盟有机条例三方谈判中,欧盟委员会已认可因结构性原因无法及时提供放牧条件的有机农场需要更多时间完成结构调整,并在执行规定时给予主管机构一定灵活空间,例如考虑区域实际情况。放牧义务的实施与监管由各州负责。
巴西农业和畜牧业部农业政策秘书 Guilherme Campos Junior 10月26日在圣保罗第26届 Datagro 糖与乙醇国际会议上主张,延续糖能源行业已取得的成果及支撑生物燃料政策的法规框架。他提到包括提高乙醇在汽油中掺混比例在内的燃料掺混调整,认为这些政策延续为行业提供保障。他还强调巴西在能源转型中的潜力,主张加强政府、国会与生产部门之间的协调。
阿根廷上河谷水果生产者联合会与农业部、Senasa及里奥内格罗省、内乌肯省官员会面,正式申请70亿比索融资,用于卫生防控和周转资金以撑到年底。该联合会主席Sebastián Hernández称水果销售不畅、售价远低于成本,且本季降雨高于常年,需额外使用杀菌剂应对疮痂病等真菌病害,梨出口量占70%至80%或面临品质风险。
推荐理由:阿根廷上河谷水果产区因销售下滑与降雨偏多同时承压,种植者向中央政府提出融资诉求,反映产区资金链与植保成本的双重压力。
巴西农业议会阵线(FPA)副主席、联邦众议员Arnaldo Jardim在2026年大选后主张农业界与卢拉政府恢复对话,尽管该行业多数支持其对手。Jardim指出优先议题包括农村保险新监管框架相关否决案的审议、预算指导法(LDO)与年度预算法(LOA)的表决,后者决定Plano Safra利率补贴和农村保险的资金规模。
巴西《联邦官方公报》9月30日刊登第15.526号法律,完善农业保险法律框架,将农业保险纳入农村信贷业务的担保范围。有保险覆盖的信贷业务可享受更优惠的利率、期限和额度,并优先获得信贷和保费补贴,该优先权在政府依法批准的展期和重新谈判中同样适用。
推荐理由:巴西新法把农业保险纳入农村信贷担保范围,投保农户可获更优惠的利率、期限与额度,并优先获得保费补贴。
爱尔兰农业、食品、渔业和海洋部长Martin Heydon在10月26日卢森堡举行的农业渔业理事会上,将就2027年后共同农业政策(CAP)法规推动达成部分一般路径作为优先事项。该立场拟提供更简单灵活的框架,保障农民收入、改善支付的针对性与公平性并加强代际更新,但因涉及2028至2034年多年财政框架谈判,将不含财政与横向议题。渔业部长们还将讨论2027年波罗的海捕捞机会。
卢拉在巴西大选中击败Flávio Bolsonaro,第四次赢得执政资格,其第四个任期将于2027年开始。农业部门部分领导层此前押注Flávio,如今需将诉求转为与政府的谈判与施压,国会中农村代表仍具实力,可争取信贷、农业保险、法律确定性和基础设施。文章指出,财政承诺缺失可能推高汇率和融资成本,直接影响农村生产者的柴油、化肥和下一季作物成本。
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon在议会答复中确认,暂不调整TAMS 3青年农民资本投资计划中针对奶农的奶牛存栏上限。该限制仅适用于挤奶机器人及挤奶杯组两项挤奶设备投资,存栏121至160头的奶农申请时须提交扩群限制承诺书,受资助后五年内扩群将按幅度追回补贴:增加少于5头不追回,5至10头追回25%,10至15头追回50%,超过15头全额追回。
BBB党高层周日与荷兰少数派内阁就税收计划和氮排放政策举行首次会谈,要求调整拟议的氮排放政策,双方将于周二晚在总务部继续磋商。农业部长Van Essen的氮排放计划是BBB的主要障碍,BBB方面表示若现行方案无法修改则应予废除。内阁本周还将陆续与JA21、PRO、Volt、SGP、ChristenUnie和50PLUS等反对党会谈,众议院周一全天讨论税收计划,11月12日进行投票。
印度古吉拉特邦政府宣布Kutch、Jamnagar、Devbhoomi Dwarka和Porbandar四个县为干旱受灾县,并向受灾农户提供作物损失补助。补助通过SDRF发放,标准为每公顷8500卢比、最多两公顷;四个县的牲畜在救济营地可获每头每天80卢比、为期两个月,政府已以每公斤2卢比发放1.21亿公斤补贴饲料,并自11月1日起在VB-G RAM G计划下提供150天就业。
推荐理由:干旱认定与补贴标准同时公布,呈现了印度地方在降雨分布不均时对种植与养殖的补偿路径。
美国商务部已拨款1580万美元(1410万欧元),用于应对影响加利福尼亚州、佛罗里达州以及华盛顿州Makah部落的多起渔业灾害。资金将用于救助受灾害影响的渔业相关方。
全球稻米政策对话会2026于10月15日至16日在亚的斯亚贝巴举行,由非洲联盟委员会农业部门与IRRI共同主办,25个非洲和亚洲国家的80多名代表参会,呼吁通过全价值链投资、可预期的贸易、共享市场数据和区域稻米储备机制保障供应。
Canal Rural评论员João Henrique Hummel认为,多数选民投出的是对卢拉政府的否决与不满票,未必是对Flávio Bolsonaro的背书。
阿雷基帕大区政府通过Procompite Tecnológico竞争性基金,向La Unión省Challaccay山谷从事葡萄衍生产品生产的Montesclaros S.A.C.交付5只橡木桶。这些橡木桶将用于产品陈酿与熟化,改善香气、风味和复杂度等感官特征。
库斯科大区主席Werner Salcedo Álvarez向Acomayo、Anta、Calca、Canas、Canchis、Cusco、Paucartambo和Quispicanchi八个省的中小农户发放灌溉软管,发放活动在Kunturkanki主广场举行。该举措旨在改善农业生产、便利水资源管理,帮助农户保护作物并促进库斯科家庭粮食安全。
秘鲁阿普里马克大区Cotabambas省Challhuahuacho区Anta Anta社区的Virgen de Chapi农牧协会接收了13头斗牛,包括12头母牛和1头获赦的种公牛,同时获得养殖网栏,以强化其生产活动。
参与奶牛肉牛称重计划和SCEP的养殖户须在11月1日17:30前将称重数据提交至ICBF,且须在称重后7天内完成提交。奶牛肉牛称重计划对每头合格犊牛补贴20欧元,参与者最少称重5头、最多50头合格犊牛。两个计划均要求所用称重设备提前登记,犊牛称重时须满足相应日龄与在群要求。
印度政府将10月28日周度拍卖的小麦投放总量下调5000吨至10.1万吨,此前一轮拍卖为10.6万吨左右。全国小麦批发均价现为2910卢比/公担,而许多邦的加工厂和面粉厂已以超过3100卢比/公担的价格抢购。
推荐理由:印度政府下调周度拍卖小麦投放量,而面粉厂在公开市场缺粮下依赖FCI供应,反映拍卖节奏与加工需求的错位。
印度新能源与可再生能源部(MNRE)数据显示,2025年11月印度太阳能装机容量约达132.85 GW,农业领域正通过太阳能水泵、分布式发电和农光互补等模式降低灌溉能源成本。印度政府PM-KUSUM计划支持部署独立太阳能水泵及并网农业水泵太阳能化,目标到2026年3月实现34.8 GW太阳能容量。太阳能灌溉还面临初始资本支出高、融资渠道有限及地下水可持续性等障碍。
印度农业部长Shivraj Singh Chouhan宣布,已在AgriStack框架下创建1.1亿个11位农民数字ID(Kisan Pehchaan Patra),比2027年3月的截止期限提前五个月完成。
推荐理由:印度在数字农业框架下提前完成1.1亿农民数字身份发放,其分层结构与土地权属纳入方式可供理解数字身份与补贴信贷的衔接。
巴西农业评论员Miguel Daoud在Canal Rural撰文指出,农村生产者带着信贷、债务和融资难题走向投票箱,要求候选人承诺农业政策资金及时到位。巴西已有农村信贷、最低价格保障、保险补贴和利率平准等政策工具,缺的是充足预算和可及时动用的资金。文章主张国会与政府在预算中确定与政策需求相匹配的资金规模及放款时间表,并让农业部在获批额度内自主快速执行。
在巴西总统选举第二轮投票前一天,外媒集中报道了卢拉与弗拉维奥·博索纳罗在经济方案、生活成本、选民行为及投资与贸易关系上的主张。路透社关注通胀、税收与购买力,Financial Times分析农业综合企业影响力扩张带来的政治文化变化,Deutsche Welle则提及Mercosul与欧盟协议及战略原材料供应。
印度在AgriStack框架下已创建1.1亿个11位农民数字ID(Kisan Pehchaan Patra),比2027年3月的截止期限提前五个月完成。农业部长Shivraj Singh Chouhan表示,该成果在数字农业使命下取得;农民ID用于接入政府计划、银行信贷、作物保险和灾害救济。
推荐理由:印度在数字农业框架下提前完成1.1亿农民数字身份发放,其登记结构与覆盖范围可供观察农业数字化治理的推进方式。
在巴西总统选举第二轮投票前一天,外媒集中报道了卢拉与弗拉维奥·博索纳罗在经济方案、生活成本、选民行为及投资与贸易关系上的主张。路透社关注通胀、税收与购买力,Financial Times分析农业综合企业影响力扩张带来的政治文化变化,Deutsche Welle则提及Mercosul与欧盟协议及战略原材料供应。
Nieuwe Oogst 委托的测算显示,荷兰内阁将氨减排目标仅落在牛舍和粪污储存环节、不计入田间减排,使奶牛场被单方面推向昂贵的舍内技术。新氨排放标准为每单位磷酸盐权0.164公斤氨,而Rabobank测算当前舍内与储存环节平均约0.30公斤,目标到2035年减排42%至46%。
推荐理由:测算显示氨排放核算口径只计舍内与储粪环节,会使牧场成本上升并推动规模扩张,为理解政策设计的经济后果提供量化参照。
一项针对印度五家龙头糖企的分析显示,按收入加权的营业利润率(EBITDA)从 FY2021–22 的 10.8% 降至 FY2024–25 的 8.4%,FY2025–26 仅小幅回升至 8.47%,尽管批发糖价上涨。
推荐理由:文章用五家糖企的利润率数据说明,配额与乙醇政策如何压缩糖厂利润并传导为蔗款拖欠。
世界银行估算全球近30%的粮食供应因生产、运输、储存和消费环节的低效而损失或浪费。印度农业及相关部门支撑全国46.1%的劳动力,土地分散、仓储不均和市场基础设施不足持续影响农民收入。印度食品与公共分配部已推出Anna Chakra优化PDS供应链,并通过车辆定位跟踪系统实时监控运粮卡车。
印度2024-25年度粮食产量达创纪录的约3.5773亿吨,过去25年农业增长主要依靠灌溉、农村基础设施、农业技术和直接农户支持。古吉拉特邦通过Sardar Sarovar运河与分散式水坝、农场池塘、微灌溉结合缓解缺水,并以Jyotigram Yojana和Krishi Mahotsav在播种前将农业科学家送到村口。
美国农业部573亿美元化肥投资计划下,PCI Nitrogen和True Organic Products两家在俄勒冈州有厂址的企业入选FIELDS计划,分别获约1亿美元和1530万美元拟议资助,用于现代化改造和扩产。
推荐理由:美国农业部FIELDS计划的八个项目落地,其中两家俄勒冈企业获资扩产,可观察美国化肥本土化对区域供应格局的影响。
美国劳工部10月22日向加州弗雷斯诺联邦地区法官Kirk Sherriff报告,将力争在12月30日前出台H-2A外籍农场工人新工资标准,但仍对该法院设定的期限表示不满。新工资将影响约40万个美国农场岗位的外籍工人,并直接带动美国本土农场工人工资同步调整;华盛顿州和俄勒冈州现行H-2A工资为每小时17.13美元。若逾期未完成,工资将自动恢复至拜登政府时期标准。
巴西农村信贷分为成本信贷、投资信贷和商业化信贷三类。成本信贷用于购买种子、化肥和农药等直接生产投入,期限通常不超过一年;投资信贷用于购置农机和灌溉系统等耐用品,期限更长;商业化信贷则关联产品销售与仓储,帮助生产者规避市场价格下跌风险。生产者须按“农业计划”规定用途使用资金,并留存相应文件证明。
Miguel Daoud 分析巴西2027年新总统将面临的挑战:2027年财政收入将与支出持平,需靠高成本贷款覆盖债务。巴西农业面临投入成本上升和燃料价格调整压力,可能推高通胀。他建议新总统在执政头100天内与国会、司法机构和社会达成全国性协议。
ICMBio称2026年亚马孙法定区保护单位内毁林111平方公里,较2025年的134平方公里减少17%,较2021年峰值618平方公里下降82%。塞拉多联邦保护单位内毁林47平方公里,同比减少8%,占该生物群系全年毁林5.5千平方公里的0.9%。
特朗普政府宣布启动50亿美元SPUR担保贷款计划,用于扩大美国牧场主与渔民的加工能力,同时发布《美国优先海产品战略》并推出多项支持美国海产品行业的措施。材料仅提供摘要,贷款细则与申请条件尚未披露。
Snake River Headwaters Watershed Group与Eastern Idaho Water Rights Coalition计划11月10日在爱达荷福尔斯举行“Connected by Water”会议,探讨从Jackson Lake Dam到Magic Valley的两州水资源议题。
美国农业部通过FIELDS计划拟向8个化肥项目提供约5.73亿美元联邦资金,项目总投资超过13亿美元,分布在16个州,预计2027至2028年完成。农业部长Rollins称,项目投产后每年可新增超过100万吨国内化肥产能,包括国内钾肥产量增加40%,并预计短期国内氮肥供应增加4%、氮肥价格下降4.5%、钾肥价格下降5%。她表示美国约一半化肥供应依赖进口,该计划资金来自商品信贷公司。
推荐理由:美国以近6亿美元联邦资金扶持8个化肥项目,并给出氮肥、钾肥价格与产能的量化预期,可作为判断其化肥进口依赖度变化的参照。
巴西农业议员阵线在国会复会后将2027年预算列为优先事项,重点为农业保险、农业科研、农村推广和卫生防疫争取更多资金。该阵线还关注农业保险立法的否决、债务重新谈判以及预算指导法和年度预算法案,并承诺确保并扩大上述领域资源。
皮乌拉大区农业局执行的“家庭农业”项目向中皮乌拉La Obrilla和San Rafael的150多名柠檬种植户发放了可定植的Fuerte品种牛油果苗,以推动生产多元化。农户同时参加农民田间学校(ECAs),学习叶面喷施产品的混配顺序及水和土壤pH值测定,并获得柠檬园技术指导和土壤采样指导。该项目还计划在当地建设一块大豆示范田。
巴西农村信贷的可持续性取决于现金流管控与融资条件规划,律师Michel Ribeiro Cervantes指出,销售价格下跌与生产成本上升时缺乏流动性可能导致农户偿债困难。租地经营的农户也可申请农村信贷,但租赁合同须书面登记,且租期应长于融资期限。由巴西环境部协调、BNDES管理的Fundo Clima提供低碳项目融资,其“Máquinas Verdes”信贷额度支持巴西制造的减排新机械设备。