爱尔兰农业部长海登访问瑞典,推爱尔兰农食贸易并谈CAP谈判
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon本周在斯德哥尔摩推爱尔兰农食贸易,并为爱尔兰之家揭幕。2026年前七个月爱尔兰对瑞典食品饮料出口约1.635亿欧元,同比增长8%,瑞典是爱尔兰在北欧最大出口市场。他还出席第12届欧洲农民大会,重申力争10月26-27日农业与渔业理事会对未来CAP法规达成部分总体方案。
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon本周在斯德哥尔摩推爱尔兰农食贸易,并为爱尔兰之家揭幕。2026年前七个月爱尔兰对瑞典食品饮料出口约1.635亿欧元,同比增长8%,瑞典是爱尔兰在北欧最大出口市场。他还出席第12届欧洲农民大会,重申力争10月26-27日农业与渔业理事会对未来CAP法规达成部分总体方案。
欧盟已暂停从加拿大、英国和美国的禽流感疫区进口家禽。上述三国家禽相关区域因暴发禽流感被列入暂停进口范围。
Hedgerows Ireland代表团在Leinster House向议员和参议员呼吁,在下一轮CAP中为树篱质量设立专项补贴,并强调不得因此削减ACRES Cooperation下更具雄心的农业环境措施资金。该组织指出,爱尔兰仅三分之一树篱处于良好状态,树篱质量除ACRES Cooperation外未获CAP奖励,并已正式请求再次派代表团向议会农业与食品委员会陈述。
欧盟政府首脑本周在欧洲峰会上讨论2027年后的多年期预算(MFF),爱尔兰轮值主席国上周六提出新的妥协方案,其中对共同农业政策(GLB)预算超过20%的削减得以维持,同时进一步下调欧盟总预算。
推荐理由:欧盟多年期预算谈判中共同农业政策预算削减超两成,最低公顷补贴拟从130欧元降至90欧元,直接影响成员国农业支持水平。
欧盟资助的HelEx项目正把来自干旱地区的野生耐旱向日葵材料与欧洲商业品种杂交,结合常规育种与基因编辑提升耐旱耐热性,最终将在法国、德国、匈牙利、罗马尼亚和塞尔维亚开展田间试验。
爱尔兰养牛与绵羊农场主协会(ICSA)警告,欧盟2028-2034预算提案中CAP资金较当前资助期削减超过20%,将严重冲击依赖直接补贴的牛肉、绵羊和犊牛养殖户收入。
爱尔兰农业、食品和海洋部长Martin Heydon宣布4620万欧元化肥特别援助计划,用于支持受中东危机导致化肥成本上涨影响的农户,补贴标准为40欧元/吨。资金由欧盟化肥特别援助计划拨付的1538万欧元与200%的国家配套上限3080万欧元组成,将在今年年底前发放。
新芬党农业与食品发言人、Sligo–Leitrim选区议员Martin Kenny批评爱尔兰以欧盟理事会轮值主席国身份提出的2028-2034年长期预算与下一轮CAP提案,称其未尝试提高CAP预算,爱尔兰农户自2028年起面临24%的支付削减。
爱尔兰耕作产业需将前两份预算中推出的秸秆还田措施、蛋白援助计划和耕作支持计划固化进新CAP措施,并借爱尔兰担任欧盟轮值主席国之机推动。下一步是让Bord Bia与政府为爱尔兰本土谷物商定公平定价体系,Teagasc的年度作物与收益分析可支撑在前一年2月估算收获期盈亏平衡价。文章还提出啤酒大麦应在饲料大麦价格基础上加价50欧元/吨,并批评现行Boortmalt定价模式过于复杂。
爱尔兰乳品供应商协会(ICMSA)批评爱尔兰政府作为2026年下半年欧盟理事会轮值主席国发布的下一轮CAP提案,称其将加速该政策滑向无关紧要。该提案用于指导理事会与欧洲议会、欧盟委员会就2028-2034年长期预算谈判,但未改善欧委会去年提出的下一轮CAP削减超20%的初始方案,按2026年现价计算预算仅略高于2900亿欧元,而欧洲议会已呼吁为下一轮CAP拨款4330亿欧元。
荷兰财政部长 Eelco Heinen 表示,因爱尔兰提出的欧盟预算削减方案力度不足,荷兰已将该提案“立即退回”,并称年底前无法达成协议。爱尔兰方案计划削减1400亿欧元,但将 GLB hectarepremie 下限从130欧元降至90欧元,Copa-Cogeca 反对此举,认为会扩大成员国间差距。
欧盟暂停对亚美尼亚约80%出口商品的进口关税,为期两年,10月12日起生效,涵盖几乎全部新鲜水果、蔬菜和花卉出口以及超过91%的饮料和烈酒出口。欧洲理事会称该临时贸易优惠旨在支持受俄罗斯贸易限制影响的亚美尼亚生产商和出口商,同时附带条件并设有在进口对欧盟生产商造成不利影响时保护欧盟市场的保障措施。
欧盟2028-2034多年期财政框架修订谈判方案拟将共同农业政策(CAP)拨款削减20%,引发欧洲农业团体反对。Copa-Cogeca称该方案未对CAP的历史结构、自主性和共同属性提供可信保障,并批评拟削减团结安全网资金、未锁定可能追加的农业款项。欧洲议会下一期MFF联合报告人Siegfried Muresan和Carla Tavares表示坚决拒绝该草案谈判立场,认为其不能作为协议起点。
爱尔兰以欧盟理事会轮值主席国身份在布鲁塞尔提出2028-2034年多年期财政框架修订谈判框,预算规模1.62万亿欧元,相当于欧盟GNI的1.16%(不含下一代欧盟共同债务偿还则为1.05%),较当前MFF增加30%,同时较欧委会提案整体削减8%(1410亿欧元)。
推荐理由:欧盟2028-2034年长期预算提案保留CAP拨款规模,并加入农村目标与前置灵活性安排,可了解下一轮CAP谈判的走向。
爱尔兰9名跨党派欧洲议会议员提议为2028-2034年共同农业政策(CAP)补充930亿欧元资金,使总规模与当前CAP大致相当。方案拟将NRPP中期审查后才可用的450亿欧元提前至预算期初并限定用于农业,另将CAP计划外用于农村发展的480亿欧元纳入CAP框架资助农场计划,无需新增资金来源。该提议提出之际,欧盟成员国预计本周末就下轮长期预算达成部分协议。
欧盟推出新排放框架,旨在减少养猪生产者的行政手续负担。该框架聚焦运营层面的措施,包括改善粪污处理、营养管理和畜舍条件。
爱尔兰农业、食品与海洋部长Martin Heydon表示,活畜出口在激发价格竞争、为农户提供替代市场出口方面发挥重要作用。他称活畜贸易属私人商业活动,由DAFM依据欧盟及本国法规监管,并强调爱尔兰支持修订欧盟动物运输法规,目前正以欧盟理事会轮值主席国身份主持该提案工作组。
国际乳制品食品协会的Becky Rasdall Vargas呼吁削减欧盟新尽职调查要求,称美国乳制品行业因工厂停工时间、工时和额外审计费用,每年损失接近3000万美元。她表示这些费用重复且缺乏真正监管,美欧2025年宣布的贸易框架已涉及多项农产品非关税壁垒,欧盟是美国乳制品第八大出口市场。
欧洲议会议员就欧盟下一轮多年财政框架(MFF)谈判展开辩论,爱尔兰欧盟轮值主席国将于本周六提出理事会谈判立场草案。MFF联合报告人Siegfried Muresan警告,任何削弱欧洲的预算削减都不会成为议会同意的依据;欧盟委员会提出的2028-2034年预算占成员国国民总收入(GNI)的1.15%,高于现行2021-2027年MFF提出时的1.14%。
欧洲有机大会2026在爱尔兰科克郡举行,IFOAM Organics Europe呼吁在后2027 CAP和下一轮多年财政框架中给予有机农业明确长期承诺,保障转换与维持有机耕作的专项支持。爱尔兰有机农田自2021年以来增长逾两倍,现有约6100个有机农户和食品企业,过去一年有机产品市场增长12.5%。
爱尔兰牛羊养殖协会(ICSA)对2027年预算作出回应,认为预算为农户提供了“一定缓解”,但未增加农业、食品和海洋部(DAFM)整体拨款,难以支撑农场生存能力。
西班牙在Conxemar展会上敦促欧盟支持船队更新,称渔业政策进入新阶段;Profand则瞄准美国超低温金枪鱼市场。秘鲁第二捕季鳀鱼资源调查显示种群状况疲弱,前景存疑;智利冷冻三文鱼价格因需求强劲而飙升。
欧盟在企业游说后正着手放宽农药管理规定。
德国联邦内阁于10月7日通过《欧盟零毁林条例》(EUDR)实施行政规定(AVV),该规定将于2026年12月30日生效,旨在以低官僚成本方式落实EUDR在德国农林领域的执行。
欧盟2026年生猪屠宰量预计同比增长0.36%,2027年将转为下降。该预测未披露具体屠宰数量、成员国分布及下调幅度等细节。
爱尔兰农业界呼吁2027年预算案为这一承压行业提供根本性支持,化肥、燃料、机械和劳动力等生产成本持续快速上涨,畜牧养殖还面临未来数周至数月饲料成本大幅攀升的前景。文章指出,爱尔兰政府税收收入处于高位、资金充裕,预算应帮助家庭农场投资未来、提升动物健康与福利及环境标准,并推动改革后的CAP取得进展。
中国对欧洲化工品出口发起反倾销调查,这是继欧盟上周发起三项类似调查后的最新一轮贸易反制动作。
欧盟委员会计划提高本土蛋白作物供给,目标是把油籽和蛋白作物来源的饲料占比从2025年的25.8%提升至2035年的35%。目前欧盟牲畜每年使用约7400万吨蛋白饲料,约26%依赖进口,其中大豆蛋白进口比例达94%。
推荐理由:欧盟提出到2035年将本土油籽与蛋白作物饲料占比提至35%,并列出CAP激励、产地标签等配套手段,可对照爱尔兰蛋白作物目标看进口替代节奏。
商务部新闻发言人就对原产于欧盟的进口对硝基甲苯发起反倾销调查答记者问。该材料正文抓取失败,仅标题可用。
商务部发布2026年第44号公告,对原产于欧盟的进口对硝基甲苯发起反倾销立案调查。
Euroseeds就修订Regulation (EU) 2018/848发布立场文件,呼吁欧洲议会和理事会删除Amendment 14,主张按田间表现而非育种路径评估有机品种。
爱尔兰乳品供应商协会(ICMSA)对农业部长Martin Heydon关于后2027年CAP谈判"又近一步"的表态提出质疑,要求其紧急澄清。ICMSA主席Denis Drennan指出,欧盟委员会2025年初步提案计划削减CAP整体资金约20%,而牛奶价格一年内下跌近15c/L,牛肉价格自去年同期以来下跌超80c/kg。
爱尔兰农民须在2026年10月15日前通过MyAgFood.ie向国家化肥数据库提交年度期末库存申报,无库存的农场也须提交零申报。期末库存指每年9月14日23时59分持有的化肥,需列明化肥类型和每种产品的数量。欧洲议会此前以微弱多数取消了一项在特殊情况下将化肥移出CBAM范围的保障条款,Copa Cogeca批评该决定不可理解。
欧盟2026年通过新基因组技术(NGT)框架,即Regulation (EU) 2026/1388,为CRISPR等作物改良技术设定新规则,并将NGT植物分为两类。
欧盟理事会9月29日就支持共同渔业政策、海洋与水产养殖政策及欧洲海洋公约的部分谈判立场达成一致,为与欧洲议会谈判铺路。理事会主张2028至2034年多年期财政框架下的渔业与水产养殖支持主要通过国家与地区伙伴关系计划(NRPPs)提供,以"单一资金工具箱"取代现有分散基金与法规。
欧盟健康与食品安全官员表示,巴西牛肉将被禁止进入欧盟至少两年,且未设定恢复出口的时间表。欧盟自9月3日起暂停进口巴西牛肉、禽肉及其他动物产品,原因是巴西在动物全生命周期抗菌药物使用上是否符合欧盟要求存在疑问。
推荐理由:欧盟官员明确巴西牛肉禁令至少持续两年,并解释追溯要求须覆盖牛只出生,为判断复出口时间提供依据。
欧盟农业总司发布截至2026年7月的农产品贸易数据,2026年前七个月欧盟农产品累计顺差301亿欧元,较2025年同期增加29亿欧元。1至7月累计出口1387亿欧元,同比下降1%(减少16亿欧元);累计进口1086亿欧元,同比下降4%(减少45亿欧元)。
推荐理由:欧盟2026年前七个月农产品贸易顺差扩大,出口分国别与分品类走势分化,可对照观察小麦、大豆等品种的流向变化。
EJF与Oceana认为,欧盟可通过帮助渔民避开非目标渔获、扩大数字化监测、提高执法透明度,在无需重新调整共同渔业政策(CFP)的情况下解决持续存在的丢弃渔获问题。两家机构主张以选择性渔具等务实措施应对这一长期难题。
欧盟成员国同意欧盟委员会提案,从农业储备金中向意大利提供7300万欧元,用于补偿受禽流感和非洲猪瘟疫情影响的养殖户。其中6100万欧元用于补偿2022年9月至2025年3月期间受禽流感影响地区的禽蛋养殖户,1250万欧元用于补偿2024年11月1日至2025年4月30日期间受非洲猪瘟影响地区的猪肉养殖户。款项由欧盟农业储备金出资,须在明年5月底前支付给养殖户。
推荐理由:欧盟从农业储备金中拨付7300万欧元补偿意大利受禽流感和非洲猪瘟影响的养殖户,并明确了支付期限。
欧盟资助550万欧元的Horizon Europe项目PROCEED于2026年9月启动,为期五年,联合12个欧盟国家及英国的20个合作伙伴,聚焦谷物与饲用豆科作物替代进口豆粕。欧盟动物饲料中约25%的粗蛋白依赖进口,其中大豆和豆粕约占进口蛋白供应的72%。项目将在欧洲建立11个区域实践中心,由James Hutton Institute协调,推动本地化蛋白作物种植与加工。