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政策库

涉农政策按发布主体分层。中央与部委的政策进主精选;地方政策单独归档,避免行政动态淹没主线。

媒体与机构解读

媒体、机构对政策的口径转述与分析
10月24日周六
  1. Nieuwe Oogst(荷兰农业媒体)40

    荷兰农业部长将提交氮素信后续方案,媒体追问究竟要什么样的农业

    荷兰农业部长Jaimi van Essen预计在未来几周提交6月26日氮素信的后续实施方案,并于11月初提出首批法律草案。Nieuwe Oogst主编Esther de Snoo认为,部长不仅调控排放,还通过地面绑定、排放、粗放化与转型安排以及产业链和创新政策等标准影响行业结构,并呼吁政策应尊重农业部门的多样性,而不只针对某一种农场类型。

  2. 农民日报12

    荣昌民营经济高质量发展活动周10月26日启幕,13场活动聚焦涉农小微与返乡投资

    荣昌区2026年民营经济高质量发展活动周将于10月26日至11月3日举行,以“聚荣商之力·建五城之业”为主题开展全国荣商大会、政银企融资对接等13场重点活动。活动周梳理“五城”建设重点项目61项、发布机会清单40余项,向民营企业开放现代畜牧业技术研发、农特产品农文旅融合等赛道。政银企融资对接会将汇聚50余家金融机构推出“园区技改担”等产品,并联动电商平台开展涉农小微主体数字化培训。

  3. The Hindu BusinessLine · 农产品(印度)58

    印度农业部长宣布提前5个月完成1.1亿个农民数字ID发放

    印度联邦农业部长Shivraj Singh Chouhan表示,在AgriStack框架下已创建1.1亿个11位农民唯一ID(Kisan Pehchaan Patra),比2027年3月的截止期限提前5个月完成,该里程碑于10月23日晚达成。这些ID属于数字农业任务的一部分,部长称该ID将成为农民申请银行贷款、作物保险、灾害救济和销售农产品所需的唯一文件,无需重复提交纸质材料。

    推荐理由:印度在数字农业框架下提前完成1.1亿农民数字身份发放,可观察其与贷款、保险和销售环节的衔接方式。

  4. FreshPlaza(果蔬)58

    美国食品追溯规则执行推迟至2028年7月

    美国FDA的《食品追溯规则》执行被推迟至2028年7月20日,2025年11月生效的立法禁止在此之前使用拨款用于该规则的管理或执法。该规则依据2011年《食品安全现代化法》制定,要求经营叶菜、番茄、黄瓜、辣椒、瓜类和鲜切果蔬等指定食品的企业保存与追溯批次代码关联的记录,涵盖采收、冷却、包装、发运和收货环节,疫情调查时须在24小时内向FDA提供可电子排序的表格。

    推荐理由:美国食品追溯规则执行推迟至2028年,涉及叶菜、番茄等生鲜品类,出口美国的果蔬供应商可据此调整合规节奏。

  5. Agriland(爱尔兰农业)25

    AFBI启动北爱尔兰耕地作物农药使用调查

    北爱尔兰Agri-Food and Biosciences Institute(AFBI)启动耕地作物农药使用调查,已向724户种植户寄送调查函和表格,要求列明2025/2026年所用各类农化品及实际施用剂量。调查结果将用于制定DAERA农药政策,并跟踪英国2025年农药国家行动计划目标进展。AFBI表示种植户信息严格保密,不会向DAERA提供个体农户用药数据。

  6. Capital Press(美国西部农业)22

    美国劳工部称将力争在12月30日前确定H-2A外籍农场工人新工资标准

    美国劳工部10月22日向加州弗雷斯诺联邦地区法官Kirk Sherriff报告,将力争在12月30日前出台H-2A外籍农场工人新工资标准,但仍对该法院设定的期限表示不满。新工资将影响约40万个美国农场岗位的外籍工人,并直接带动美国本土农场工人工资同步调整;华盛顿州和俄勒冈州现行H-2A工资为每小时17.13美元。若逾期未完成,工资将自动恢复至拜登政府时期标准。

  7. Agri-Pulse(美国农业政策)52

    特朗普政府在中期选举前豁免加拿大农产品相关关税

    美国参议员苏珊·柯林斯宣布,特朗普政府将对缅因州蓝莓、马铃薯、苹果和海藻产业所需的部分加拿大商品免征关税,10月30日生效,涉及9类产品。豁免范围包括农业清洗、分选、分级机械,包装与裹包机械,制冷与冷冻设备,瓦楞纸箱、塑料容器、包装袋等包装材料,以及供人食用的海藻和藻类产品;白宫同时对加拿大可可、地毯和射箭器材加征50%关税。

    推荐理由:豁免清单覆盖采收包装与分选设备,缅因州蓝莓、马铃薯和苹果种植者的进口成本结构将随之变化。

  8. Canal Rural(巴西农业)22

    巴西农村信贷:成本、投资与商业化三类信贷的区别

    巴西农村信贷分为成本信贷、投资信贷和商业化信贷三类。成本信贷用于购买种子、化肥和农药等直接生产投入,期限通常不超过一年;投资信贷用于购置农机和灌溉系统等耐用品,期限更长;商业化信贷则关联产品销售与仓储,帮助生产者规避市场价格下跌风险。生产者须按“农业计划”规定用途使用资金,并留存相应文件证明。

  9. Canal Rural(巴西农业)42

    巴西税改将三文鱼排除在零税率食品清单之外

    巴西即将生效的税制改革将三文鱼排除在零税率食品清单之外,可能显著影响该产品在巴西市场的价格。2024年智利向巴西出口约146000吨三文鱼,金额9.15亿美元。目前三文鱼适用1%税率,若改革全面实施,过渡期结束时税率可能升至26.5%,智利行业主张重新审议这一排除决定,并担忧税收增加而消费下降。

  10. Canal Rural(巴西农业)38

    巴西税改或使鲑鱼税率从1%升至26.5%,推高进口鲑鱼价格

    巴西税制改革可能从2027年起将鲑鱼税率从1%提高到26.5%,鲑鱼未被纳入零税基本食品篮,行业在圣保罗CIA Food Show 2026上讨论其对终端价格的影响。智利方面主张重新审视该规则,2024年智利向巴西出口约146000吨鲑鱼,金额约9.15亿美元。饲料约占鲑鱼生产成本一半,部分在巴西生产后运往智利,物流与燃料成本同样构成压力。

  11. Bichos de Campo(阿根廷农业)58

    A3 Mercados将于10月26日启用Visec大豆交割条件,暂仅开放价差过户

    A3 Mercados宣布自2026年10月26日起,为罗萨里奥大豆美元期货新增名为Soja Visec的交割条件,适用于已在为符合欧盟EUDR法规(Reglamento 2023/1115)而设的平台登记的批次。

    推荐理由:阿根廷期货市场为符合EUDR的大豆单设交割条件,为出口商应对欧盟森林砍伐法规提供了可参照的价差工具。

  12. AgroPerú(秘鲁农业)58

    秘鲁MEF确定玉米、糖、稻米和奶粉进口新参考价

    秘鲁经济和财政部(MEF)批准玉米、糖、稻米和全脂奶粉进口的新参考价及附加可变关税,第020-2026-EF/15.01号副部长决议于2026年10月23日刊登在官方公报《秘鲁人报》法律规范栏。

    推荐理由:秘鲁公布玉米、糖、稻米和全脂奶粉的进口参考价与附加关税,可对照看其价格区间机制如何影响进口成本。

  13. Bichos de Campo(阿根廷农业)65

    EUDR临近生效,阿根廷豆粕对巴西出口报价转为升水

    巴西油籽出口商协会Anec将10月豆粕出口预估上调至2.51百万吨,高于2025年同月的1.72百万吨,也高于阿根廷同期1.80百万吨的出口申报量。Platts数据显示,阿根廷FOB罗萨里奥豆粕报价为412.5美元/吨,高于巴西FOB巴拉那瓜的401.5美元/吨,阿根廷豆粕通常因物流和地理因素对巴西贴水,目前转为升水。

    推荐理由:欧盟EUDR生效前,阿根廷豆粕因可追溯体系获得对巴西的出口升水,反映合规能力正成为油粕贸易的定价变量。

  14. Agri-Pulse(美国农业政策)22

    肯尼迪营养政策高级顾问Calley Means从白宫辞职

    白宫营养与医疗政策高级顾问Calley Means宣布辞职,他称过去2年在膳食指南改革、将汽水移出SNAP、去除食品染料、GRAS改革和政府采购食品体系 overhaul 等MAHA议程上取得的政策与文化变化超过历史上任何时期。《华尔街日报》援引知情人士称,Means对MAHA进展缓慢以及食品企业和特殊利益在政府内的影响力感到不满。白宫与HHS官员未回应Agri-Pulse的置评请求。

  15. Agri-Pulse(美国农业政策)64

    美国农业部拟拨款近6亿美元支持8个化肥项目

    美国农业部通过FIELDS计划拟向8个化肥项目提供约5.73亿美元联邦资金,项目总投资超过13亿美元,分布在16个州,预计2027至2028年完成。农业部长Rollins称,项目投产后每年可新增超过100万吨国内化肥产能,包括国内钾肥产量增加40%,并预计短期国内氮肥供应增加4%、氮肥价格下降4.5%、钾肥价格下降5%。她表示美国约一半化肥供应依赖进口,该计划资金来自商品信贷公司。

    推荐理由:美国以近6亿美元联邦资金扶持8个化肥项目,并给出氮肥、钾肥价格与产能的量化预期,可作为判断其化肥进口依赖度变化的参照。

  16. Canal Rural(巴西农业)28

    巴西农业议员阵线在2027年预算中优先争取农业保险与农业科研经费

    巴西农业议员阵线在国会复会后将2027年预算列为优先事项,重点为农业保险、农业科研、农村推广和卫生防疫争取更多资金。该阵线还关注农业保险立法的否决、债务重新谈判以及预算指导法和年度预算法案,并承诺确保并扩大上述领域资源。

  17. Capital Press(美国西部农业)22

    美国华盛顿州电力公司称已花1510万美元研究拆除下蛇河四座大坝

    华盛顿州Spokane Valley电力公司Modern Electric Water Company称,州和联邦机构已花费约1510万美元公共资金,用于至少8项研究、分析和利益相关方沟通,评估拆除下蛇河四座大坝的影响。该组织表示,这些研究未新增一兆瓦电力或一英里输电线路;American Rivers则称华盛顿州已为拆坝研究拨款或支出920万美元,认为这些研究物有所值。

  18. AgroPerú(秘鲁农业)12

    秘鲁普诺大区将于10月26日举办首届羊驼养殖促进区域政策论坛

    普诺大区政府将于10月26日在普诺地区档案馆礼堂举办首届羊驼养殖促进区域政策论坛,旨在强化公共政策、推动该地区羊驼养殖可持续发展。论坛将汇集普诺12个省份50个市镇的发展农牧业副经理、多户养殖核心组织负责人及专业代表,讨论遗传改良、饲喂、动物卫生及寄生虫病(如肉孢子虫病)防控等议题。会议还将推动经验交流,以提升养殖盈利能力并拓展羊驼衍生产品的销售机会。

  19. Canal Rural(巴西农业)22

    巴西农村信贷:主要方面与融资替代方案

    巴西农村信贷的可持续性取决于现金流管控与融资条件规划,律师Michel Ribeiro Cervantes指出,销售价格下跌与生产成本上升时缺乏流动性可能导致农户偿债困难。租地经营的农户也可申请农村信贷,但租赁合同须书面登记,且租期应长于融资期限。由巴西环境部协调、BNDES管理的Fundo Clima提供低碳项目融资,其“Máquinas Verdes”信贷额度支持巴西制造的减排新机械设备。

  20. Agriland(爱尔兰农业)52

    爱尔兰农场组织Macra呼吁保护农业储存建筑免受商业税

    爱尔兰农场组织Macra对高等法院就Castlecor Potato Company与Tailte Éireann一案涉及马铃薯和洋葱储存建筑商业税的裁决表示严重关切,警告该判决可能波及其他必需农业和园艺储存建筑。

    推荐理由:爱尔兰高等法院裁定马铃薯洋葱储存建筑涉商业税,农场组织担忧豁免范围收窄,种植者成本或上升。

  21. Agri-Pulse(美国农业政策)52

    美国农业部长称重组搬迁继续推进,联邦法官此前已叫停

    美国农业部长Brooke Rollins表示,将USDA关键部门迁往乡村地区的计划正“全速推进”,尽管联邦法官10月13日已下令叫停该重组与搬迁,特朗普政府已提出上诉。

    推荐理由:汇总美国农业部重组受阻后仍推进搬迁、农场援助与破产数据,可观察政策与信贷压力如何传导到农业生产端。

  22. 巴西农业畜牧供给部 MAPA58

    巴西农业畜牧部将灌溉工业加工番茄纳入气候风险农业区划

    巴西农业畜牧部10月23日在《联邦官方公报》发布第378号部令,将灌溉工业加工番茄纳入国家气候风险农业区划(Zarc),按市镇、土壤类型、品种周期和旬给出20%、30%、40%三档减产概率的适宜播期。

    推荐理由:巴西把工业加工番茄纳入气候风险农业区划,给出了分市镇、分土壤与周期的播期风险区间,可作为出口与加工链的供给参考。