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政策库

涉农政策按发布主体分层。中央与部委的政策进主精选；地方政策单独归档，避免行政动态淹没主线。

媒体与机构解读

媒体、机构对政策的口径转述与分析
10月20日周二
  2. Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）58

    欧盟拟扩大粪肥消化物替代化肥并讨论临时豁免CBAM碳关税

    欧盟委员会提出立法草案，拟允许部分来自动物粪肥的液态消化物作为化肥替代品（renure）使用，但须满足较高环境标准。欧盟成员国本周还讨论在化肥价格过度上涨时临时豁免进口化肥的碳边境调节机制（CBAM）碳税，欧洲议会则反对豁免，主张将化肥税收入用于支持受高价冲击最重的农业部门，农民组织反对这一事后补贴思路。欧盟委员会已就该提案启动公众咨询。

    推荐理由：欧盟拟以扩大粪肥消化物替代化肥并讨论临时豁免CBAM碳关税，反映化肥成本压力下的政策取舍。

  3. 中国证券报60

    农业农村部：“十五五”时期加力攻关提升种业创新水平

    农业农村部有关负责人19日在广州召开的深入实施种业振兴行动推进会上表示，“十五五”时期将在有组织体系化育种攻关上再加力，加快提升种业创新水平。该负责人指出，高油高产大豆、耐密宜机收玉米等品种的单产水平和抗逆性状，以及奶牛、肉牛、生猪等畜种的饲料转化率、繁殖效率与国外先进水平仍有差距。下一步将统筹实施国家种业科技项目和育种联合攻关，推动人工智能赋能育种创新，并加力打造一流种业企业。

    推荐理由：会议明确了“十五五”育种攻关方向与短板清单，种企可据此判断未来五年品种选育和资源投入的重点。

  4. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰厩肥撒施封闭期11月1日开始，10月31日为最后撒施日

    爱尔兰ASSAP顾问Róisín McManus提醒，10月31日是撒施厩肥（FYM）的最后一天，11月1日起全国进入封闭期，禁止撒施，各县按硝酸盐分区在1月13日、1月16日或2月1日解禁。厩肥每吨约含3个单位氮、2个单位磷和12个单位钾，按2026年7月肥料价格估算养分价值约13欧元/吨。封闭期内不得在田间堆放厩肥，现有田间堆肥须在11月1日前清走。

  7. 吾谷网22

    年猪能不能杀、酒席能不能办？农管核查真相解读

    现行规则未要求农村自宰自食生猪定点屠宰，只有经营性私屠滥宰才需检疫、场地与质量要求，2026年农业执法重点是私屠滥宰窝点、病死畜禽加工、注水注药等违法行为。农村流水席未被禁止，管理重点在聚餐规模、食材采购与加工环境等食品安全环节。农业综合行政执法队伍有明确权责清单，2026年执法重点还包括打击假劣种子、农药、兽药和整治农资“忽悠团”。

  8. 日本农林水产省 MAFF58

    日本农林水产省通报印尼推迟清真认证强制实施至2028年10月18日

    印尼政府宣布将海外食品饮料等产品清真认证强制实施的适用开始日从2026年10月18日推迟至2028年10月18日，理由是企业和行业团体反映准备期不足。日本农林水产省10月20日转发该消息并说明此次延期不废止制度，提醒出口商继续为2028年10月18日的强制实施做准备。

    推荐理由：印尼把食品饮料清真认证的适用日推迟两年，出口企业可据此重新安排认证与出货节奏。

  9. 财新网·最新42

    新加坡再向三家印尼企业发防火通知 累计达十家

    新加坡国家环境局10月19日再向三家位于加里曼丹的企业发出预防措施通知书，要求扑灭山火、停止焚烧并提交防复发行动方案，此前10月16日已向七家印尼企业发出同类通知。永续发展与环境部长傅海燕表示，根据卫星图像、气象数据和烟霾移动情况判断，这些企业特许经营区内火灾产生的烟霾可能已飘至新加坡；通知依据新加坡2014年通过的《跨境烟霾污染法令》发出。

  11. 日本农林水产省 MAFF34

    日本农林水产副大臣小寺出席G7农业大臣会议并访问法国

    日本农林水产副大臣小寺于令和8年10月17日至20日访问法国，出席10月19日在巴黎举行的G7农业大臣会议，介绍日本确保肥料稳定供应的中长期举措，包括肥料原料进口来源多元化、民间储备支持及畜粪尿和下水污泥资源利用。会议聚焦农业与粮食系统韧性、土壤健康和肥料议题，小寺还与法国、英国、加拿大等政府要人举行双边会谈，并视察SIAL Paris 2026日本馆，推动日本农林水产品及食品出口扩大。

  12. 日本农林水产省 MAFF33

    日本农林水产省等四省联合：GREEN×EXPO 2027开幕日蓝脉冲展示飞行将用国产SAF，并启动家庭废弃食用油回收活动

    日本农林水产省与经产省、国土交通省、防卫省及Fry to Fly Project合作，将在令和9年3月19日GREEN×EXPO 2027开幕日的航空自卫队蓝脉冲展示飞行中使用国产SAF。为此于令和8年12月9日至令和9年2月28日开展家庭废弃食用油回收活动，回收油将在国内SAF工厂加工。Fry to Fly Project有333家企业、自治体及团体参加，事务局为日挥控股。

  19. Reuters（经 Google News 聚合）60

    特朗普称美国将推出80亿美元农户支持计划以对冲柴油成本

    特朗普表示，美国将推出一项规模80亿美元的农户支持计划，用于对冲农户的柴油成本。该计划的具体发放方式与覆盖范围尚未在材料中披露。

    推荐理由：美国拟推出80亿美元农户支持计划以对冲柴油成本，可观察其对农场种植成本与补贴节奏的影响。

  20. Agri-Pulse（美国农业政策）75

    特朗普政府动用商品信贷公司资金推出80亿美元农户燃料与投入品补贴

    美国农业部宣布推出Harvest Fuel Relief Program，动用商品信贷公司（CCC）资金80亿美元，向生产者发放一次性补贴，用于抵消柴油等投入品价格上涨带来的损失。

    推荐理由：补贴按种植面积、生产成本与供需报告单产价格计算，为判断美国农户2026年种植收益提供参照。

  21. 经济观察报40

    农业农村部公布第八批中国重要农业文化遗产名单 安徽新增4项

    农业农村部公布第八批中国重要农业文化遗产名单，安徽省祁门红茶文化系统、含山湿地稻作文化系统、湾沚圩田农业系统和南谯滁菊栽培系统4项入选。至此安徽省共有12项中国重要农业文化遗产，其余包括寿县芍陂（安丰塘）及灌区农业系统、休宁山泉流水养鱼系统、黄山太平猴魁茶文化系统等。

  24. 美国农业部 USDA（新闻发布）60

    特朗普政府宣布80亿美元收获季燃料救助计划

    美国农业部宣布在本收获季向美国农户提供80亿美元一次性付款，用于缓解临时性市场扰动和投入成本上升带来的压力。该计划由总统特朗普与农业部长Brooke L. Rollins共同宣布。

    推荐理由：美国农业部在本收获季向农户发放一次性补贴，用于缓解市场扰动与投入成本上升带来的压力。

  25. 农民日报20

    国家乡村振兴重点帮扶县“星火燎原”乡村民宿专题培训班在四川举办

    中央农业广播电视学校与交通银行联合主办的国家乡村振兴重点帮扶县“星火燎原”乡村民宿专题培训班在四川举办，内蒙古、广西、陕西、甘肃、青海五省区近70名学员参加。该系列培训已连续开展两年，实现全国160个国家乡村振兴重点帮扶县培训全覆盖。培训班优选10个不同模式的民宿集群作为现场教学点，并推动学员签订互助合作协议。

  26. 农民日报20

    2026全国优质“土特产”走进京津冀推介活动在天津宁河举办

    2026全国优质“土特产”走进京津冀推介活动10月17日—18日在天津市宁河区芦台大集举办，现场总面积超7000平方米，汇聚23个省（区、市）150余家参展企业、2000余个展品。活动邀请130余家采购商、经销商，期间产品销售额达260余万元，达成合作意向2200余项。活动由农业农村部市场与信息化司指导，天津市农业农村委员会、中共天津市宁河区委、天津市宁河区人民政府主办。

  27. Bichos de Campo（阿根廷农业）56

    Cafrisa的Cagliero称不符合欧盟零毁林要求的牛只将在价格上受罚

    阿根廷Cafrisa及Sodecar负责人Raúl Cagliero表示，能提供2021年前未毁林证明的牛只，其价格可能高于无法满足欧盟可追溯要求的牛只，具体价差尚未确定。他建议养殖户尽早将牧场登记到VISEC Carne等平台，并称近期采购、2027年出口屠宰的犊牛也需提前合规。他还提到对华出口中母牛价格偏高、谈判价低于此前水平，出口屠宰厂利润空间紧张。

    推荐理由：阿根廷牛肉行业人士判断，符合欧盟零毁林要求的牛只可能在价格上获得溢价，为出口链条的合规成本提供参照。

  29. Seed World58

    欧盟7月通过蛋白行动计划，拟2035年将饲用自产蛋白占比提至35%

    欧盟于2026年7月通过蛋白行动计划，目标到2035年把饲用蛋白中欧盟自产比例从当前25.8%提高到35%，以减少对进口高蛋白饲料的依赖。文章介绍，欧盟大豆自给率约18%，2025年产量刚过300万吨而消费量超过1700万吨，缺口主要靠从巴西、阿根廷和美国进口，且多为转基因作物。

    推荐理由：梳理欧盟蛋白行动计划的目标、资金与批评意见，可对照理解其豆类自给短板与补贴工具设计。