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政策库

涉农政策按发布主体分层。中央与部委的政策进主精选；地方政策单独归档，避免行政动态淹没主线。

媒体与机构解读

媒体、机构对政策的口径转述与分析
10月20日周二
  2. Capital Press（美国西部农业）42

    R-CALF重启诉讼，寻求废除USDA牛只电子耳标规定

    R-CALF重启针对USDA牛只电子耳标规定的诉讼，此前6月为庭外和解而暂停的谈判未能达成协议。该组织称规定成本高且侵入性强，但因未强制要求将耳标号码录入数据库，无法解决纸质记录误记问题；USDA在10月16日的法庭文件中重申电子耳标有助于追溯感染牛只并控制疾病。USDA曾估算该规定适用于1100万头牛，约占全国牛群的12%，双方定于11月18日在南达科他州拉皮德城出庭辩论。

  4. Canal Rural（巴西农业）58

    巴西Conama修改水产养殖环境许可规则，2027年4月起实施

    巴西国家环境委员会（Conama）通过并公布的决议规定，水产养殖项目自2027年4月起适用新的环境许可规则，项目规模改按产量而非占用面积划分，并纳入养殖系统的污染潜力。

    推荐理由：新规把水产养殖环评按产量规模和养殖系统污染潜力分档，小型封闭或开放系统可用自申报许可，大型开放系统仍需三阶段审批。

  7. USDA AMS 市场新闻32

    USDA公布2027财年国际粮食援助预测

    美国农业部10月19日公布2027财年国际粮食援助预测，初步估算商品总量690,670吨，其中散装474,730吨、包装134,930吨。按项目分，Food for Progress为311,650吨，Food for Peace为262,860吨，Food for Education为35,160吨。USDA称上述数字为初步估算，实际商品和吨位可能因资金水平、市场供应和项目实施调整而波动。

  8. Bichos de Campo（阿根廷农业）40

    阿根廷新设FAL劳动援助基金如何改变农业企业的财务账

    阿根廷Estudio Tailhade律所专业人士Pablo María Larcade撰文分析，新设的Fondo de Asistencia Laboral（FAL）并非新增税费，而是对现有SIPA雇主缴费的重新分配，持有有效证明的农业中小企业缴费比例定为工资总额的2.5%，Formulario 931的月度缴款总额不因此增加。

  9. Canal Rural（巴西农业）42

    巴西税务机关可申请企业破产引发农业企业担忧

    巴西高等法院（STJ）近期裁定，州税务机关可对欠税企业提出破产申请，改变了此前税务机关不具备该资格的理解，依据为第11.101号法第97条第4款。文章指出，新解释使农业企业的司法重整更为复杂，叠加厄尔尼诺等气候因素导致的歉收，破产风险可能上升，并可能造成企业关停与税收减少的循环。STJ预计将在后续判决中明确该解释的适用条件。

  10. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰农业部长称暂无计划将HVO纳入燃料补贴资格范围

    爱尔兰农业、食品和海洋部长Martin Heydon表示，现阶段没有计划修改燃料补贴计划的资格标准以纳入加氢处理植物油（HVO）。该补贴针对使用标记柴油的农民及农业/林业承包商，2027年预算案已同意将农民、承包商、渔民及园艺生产者燃料补贴延长至今年年底，8月至12月共安排3120万欧元。

  11. Beef Magazine 肉牛53

    USDA 公布 2026 年保护项目 18 亿美元支付，草地 CRP 新增注册接近 100 万英亩

    USDA 宣布 2026 年保护项目支付 18 亿美元，草地 CRP 新增注册面积接近 100 万英亩。材料称该进展在特朗普政府 Ranchers First Initiative 下为牧场经营者提供支持。

    推荐理由：USDA 公布 2026 年保护项目支付规模，并披露草地 CRP 新增注册接近 100 万英亩，可观察美国牧场保护补贴的投放节奏。

  13. Feedstuffs 饲料行业47

    USDA提议更新新鲜牛肉和羊肉进口规则

    USDA-APHIS提议对新鲜牛肉和羊肉进口规则进行现代化调整，使美国相关要求与国际标准更好衔接，以防范口蹄疫。该提案的具体条款与实施时间尚未在现有材料中披露。

    推荐理由：美国拟调整新鲜牛肉和羊肉进口规则，以对接国际标准防范口蹄疫，涉及肉类进口检疫条件的变化方向。

  16. Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）22

    Delfland：2026年至8月玻璃温室刑事执法9起，低于2025年全年30起

    Hoogheemraadschap van Delfland报告，截至2026年8月玻璃温室行业刑事执法干预为9起，2025年全年为30起。5月至8月该机构开展140次检查，刑事执法1次、下达8次违规罚款令、执行4次罚款令。8月因持续干旱重点检查禁止抽取地表水规定，共检查145个体育场所、68家玻璃温室企业和34个可疑地点，就7起违规下达罚款令。

10月19日周一
  2. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰议员要求政府在CAP预算不确定下明确应急方案

    爱尔兰独立议员Carol Nolan要求政府在2027年后CAP资金可能削减的情况下，向农户明确说明正在制定的应急措施。农业部长Martin Heydon回复称，下一轮欧盟多年期财政框架（MFF）及2027年后CAP谈判仍在进行，未列出具体应急方案，待欧洲理事会层面谈妥后爱尔兰CAP拨款与共同融资比例才会明确。

  3. Agriland（爱尔兰农业）22

    爱尔兰BISS与CRISS补贴本周发放，75%比例与生态计划补贴一致

    爱尔兰农业、食品与海洋部确认，BISS与CRISS补贴将于本周末前发放，此前因公共服务部门罢工从10月16日推迟。农业部长Martin Heydon表示，款项按75%比例发放，与上周五生态计划补贴标准一致，后者已向近10.7万名农户发放2.03亿欧元。Fórsa工会已对负责农户补贴处理的部门员工给予豁免，使其不参与罢工行动。

  6. 财新网·最新58

    商务部等三部门调整无人机出口管制 碳纤维桨叶等纳入管制

    商务部、海关总署、中央军委装备发展部10月19日联合发布公告，将特定无刷电机、电子调速器和碳纤维桨叶纳入出口管制，同时提高无人机气雾剂布撒装置的容量门槛，放宽部分农业无人机的出口管制，新规11月18日起实施。无人机用无刷电机须同时满足额定电压大于等于48伏、额定功率大于等于3千瓦、额定功率密度大于等于3千瓦/千克、额定转速小于等于3000转/分钟四项条件，出口才须获得许可。

    推荐理由：公告明确放宽部分农业无人机出口管制，同时新增动力部件管制，出口企业可据此核对许可范围。

  9. 巴西农业畜牧供给部 MAPA20

    巴西农业部长André de Paula将于19日就卫生问题召开记者会

    巴西农业畜牧供给部（MAPA）部长André de Paula与农业防疫副部长Allan Alvarenga于19日12时在巴西利亚该部总部召开记者会，就一项卫生问题及该部采取的措施作出说明。记者需将姓名、所属媒体和职务发送至imprensa@agro.gov.br报名。发布会地点为MAPA总部Moacir Micheletto礼堂。

  10. 农民日报22

    兴宁“周二上门去”：广东“百千万工程”的基层解题法

    梅州兴宁市委书记罗达祥10月13日到水口镇调研，实地察看堤路结合项目、古码头和美丽生态小公园，并走进光夏村困难群众家中开展“周二上门去”联系服务群众行动。水口镇年报显示，镇领导接访群众153批422人次，收集矛盾纠纷72宗、解决63宗；其他党员干部走访4529人次，收集矛盾75宗、解决61宗。

  11. 农民日报22

    何立峰与俄罗斯副总理切尔内申科共同主持召开中俄总理定期会晤委员会第三十次会议

    10月19日，国务院副总理何立峰与俄罗斯副总理切尔内申科以视频方式共同主持召开中俄总理定期会晤委员会第三十次会议，双方就相关领域合作达成一系列成果和共识。何立峰表示，中方愿同俄方进一步巩固贸易投资、交通运输、农业、核能、航空航天等传统领域合作，并拓展绿色低碳、数字经济等新兴领域合作。双方还将为中俄总理第三十一次定期会晤做好准备。

  12. 界面新闻47

    四川叙永联合调查组通报硫磺熏制鲜竹笋问题核查情况

    四川叙永县联合调查组10月19日通报，针对《人民日报》反映官斗村村民涉嫌用硫磺熏制鲜竹笋的问题，由县食安办牵头，县市场监管局、县农业农村局、县公安局、水尾镇组成联合调查组开展现场核实。当地同时对全县竹笋收购、加工、销售环节进行全面排查，加强竹笋制品靶向性抽检，并依法查处违法违规行为。

    推荐理由：通报披露了竹笋加工环节的排查与抽检安排，可观察地方对农产品初加工违规行为的处置路径。

  14. Canal Rural（巴西农业）25

    巴西农业与畜牧部就卫生防疫问题召开新闻发布会

    巴西农业与畜牧部部长André de Paula于本周一（19日）12时在巴西利亚该部总部召开新闻发布会，就一项卫生防疫问题及该部已采取的措施作出说明，农业部副部长Allan Alvarenga一同出席。发布会地点为该部总部Moacir Micheletto礼堂，相关召集信息于本周一（19日）上午以日程通知形式发布。